第176章 行政改革
南陵县改革办办公室里,徐慎抬手揉了揉有些发酸的眼睛,目光落在桌角那摞几乎堆成小山的材料上,上面有他密密麻麻的批注、红线和问号。
今天是他到南陵县改革办报到的第三十天。
他带着在乡镇基层摸爬滚打积累的经验,更带着一股想干事、能干事的冲劲,满心以为能立刻投身到南陵县的发展建设中,把自己一些想法付诸实践。
可现实却和他的预想背道而驰。
主任钱永才对他说的最多的一段话。
“小徐啊,你是有想法、有能力,这我知道。
但南陵县有南陵县的县情,情况复杂得很,磨刀不误砍柴工,行政改革你先把这些材料吃透,熟悉熟悉咱们县的基本情况,等摸清楚了底细,再动手也不迟。”
徐慎虽有些意外,但也觉得有道理,便安下心来啃这些“硬骨头”
。
可没想到,这一看就是一个月。
徐慎几次主动找到钱永才,把自己这些天看材料时梳理出的问题,以及关于行政审批改革建议,条理清晰地汇报了一遍,可每次钱永才都只是笑着点点头,说:“小徐啊,你的想法很好,很有见地,不过再想想,再完善完善,改革不是小事,不能急于求成,得稳妥起见。”
次数多了,徐慎心里难免有些不是滋味。
他能理解钱永才的谨慎,改革牵一发而动全身,涉及到多个部门的利益调整,确实需要周密部署、稳步推进。
可这种每天只埋在纸堆里,连实践调研都没有机会的工作状态,还是让他觉得有些憋屈。
就像一拳打在了棉花上,浑身的力气都无处使。
徐慎试图和坐在对面的李大姐聊起行政审批流程优化的话题,李大姐只是摆了摆手,压低声音说:“小徐,咱就是个办事的,领导怎么安排咱就怎么干。
改革那都是大领导操心的事,咱想多了也没用,踏踏实实把材料看好,不出错就行。”
徐慎听了,心里有些无奈,但也没再多说。
他不是个喜欢抱怨的人,更不是个轻易放弃的人。
既然暂时没有机会动手实践,那不如就趁着这段时间,把基础打牢。
他向来能静下心来,一旦沉下心去做一件事,就会全力以赴。
于是,徐慎不再纠结于钱永才的“拖延”
,而是把所有的精力都投入到了这些材料中。
他把南陵县近五年来的行政审批相关文件、政策法规、统计报表、群众投诉记录一一分类整理,逐字逐句地研读。
他发现,南陵县的行政审批确实存在不少问题。
最突出的就是流程繁琐,一个简单的个体户营业执照办理,竟然要跑市场监管、税务、公安等好几个部门,提交十几份材料,少则半个月,多则一个月才能办下来。
其次是部门之间协调不畅,各管一摊,信息不共享,导致企业和群众办事“多头跑、重复跑”
。
还有就是办事效率低下,有些窗口工作人员态度敷衍,推诿扯皮,让群众怨声载道。
徐慎把这些问题一一记录在笔记本上,开始琢磨具体的解决方案。
他设想在南陵县建立一个统一的政务服务中心,将各个部门的审批窗口集中起来,实行“一个窗口受理、一站式办结”
,还要建立部门间的信息共享机制,打破“信息孤岛”
……
说干就干,徐慎向钱永才提出实地调查一下。
徐慎来到南陵县政务服务大厅,几十排蓝色的服务窗口一字排开,每个窗口前都或多或少排着长队,空气中弥漫着焦灼的气息。
他揣着一个巴掌大的笔记本,装作要办理个体工商户登记的办事群众,混进了人流里,捕捉着大厅里的每一个细节。
大厅中央贴着“优化营商环境,提升服务效能”
的标语,但是与眼前的景象形成了刺眼的对比。
徐慎走到靠近门口的市场监管局窗口,这里排队的人最多。
他站在队伍末尾,竖着耳朵听前面人的交谈。
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