第291章 商讨正日赏赐百姓（第2页）

如此，操作简便，一目了然，似乎最为公平。”

吕布未立刻评价，此时，崔质接口道：“将军，按丁口发放，虽能部分解决户规模差异，但施行起来亦有难处。

其一，新附流民数量庞大，丁口登记造册之事繁杂，仓促之间难以完全厘清，必有疏漏错讹。

若因登记不全而使其未能足额领取，易生怨气，反失抚慰之本意。

其二，赏赐若完全按丁口，则有些家庭，或老者居多，或稚子众多，壮丁稀少，按其家丁口所得便甚少，恐难以借此稍稍改善年关饮食，失了官府体恤怜贫之意。”

堂内一时陷入沉默。

赏赐之事，牵涉到户籍、财政、民心、公平，竟如此错综复杂，远超最初想象。

张既、令狐邵等人也面露沉思，权衡着各种方案的利弊。

片刻后，另一位吏员试探性地提出一个看似折中的方案：“将军，诸位大人，不若……分而赏之？对新民，着重于安抚其惶惑之心，赏赐稍厚，助其立稳脚跟；

对旧民，则侧重于奖赏其多年留守之忠诚，数额或许稍减，但可明发告示，陈明其过往贡献，官府铭记于心，日后必有补偿？如此区别对待，或能兼顾？”

吕布闻言，却立刻微微皱起了眉头，断然否定：“此法更不可取！

此乃明目张胆制造新旧对立，划分畛域！

若新民得厚赏，旧民眼见之，必心生怨望：‘吾等世代居此，反不如新来者？’若旧民得厚赏，新民则觉被轻视排斥，心生凉意：‘终是外人，难获接纳’。

无论何种结果，皆是与初衷背道而驰，埋下冲突祸根。

此非善策，乃下策！”

他站起身，炭火将他高大的身影投在墙壁上，随着步伐晃动。

众人目光紧随，皆知主公正在深思破局之道。

忽然，吕布停下脚步，转过身来，眼中闪过一丝豁然开朗的亮光，仿佛拨云见日：“或许，我们可以换一个思路。

赏赐，未必全是直接、均等地给予钱粮。

可分层、分项、分时，将其化为多种形式！”

众人精神一振，目光灼灼全部聚焦于他。

吕布沉声道，条理清晰，显是已成竹在胸：“首先，基础赏赐必须要有，此乃‘普惠’之基，需一视同仁。

无论新旧民户，只要登记在册，每户皆发放一份‘正日米’（例如五升）、一份‘正日盐’（例如一升）。

数额不必巨大，但务求雷打不动，确保每家每户都能切实拿到手，感受到官府念及其存在之基本关怀。

此为基础。”

“其次，”

他继续阐述，进入第二层，“设立特殊恩赏，针对不同情况，体现差异化关怀，亦暗含公平。

对于所有登记在册的民户，无论新旧，只要家中有六十岁以上老者、或十岁以下孩童者，经核实后，每户额外再加发一份‘敬老抚幼米’（例如三升）。

此举旨在弘扬孝道仁心，契合圣贤教诲，亦能实际惠及人口多的家庭（此类家庭多为旧民），变相对其人口优势进行补偿，使其不至因基础赏赐均等而觉得吃亏。”

“再次，”

吕布目光变得深远，提出第三项，更具战略眼光的赏赐，“对于新附流民中，已登记落户、并白纸黑字承诺开春后分田垦荒者，由官府出具正式文书凭证，承诺届时他们可优先、并享受额外优惠价格（甚至允许部分赊购）领取新式农具、优质粮种。

本章未完，点击下一页继续阅读