第100章（第5页）

陈树强调老百姓渴望安稳的生活和吃饱的肚子，如果有田耕种，他们愿意克服背井离乡的苦难去开垦土地。

最后他强调了补充北方人口的紧迫性。

然而皇帝担忧大明经历战乱后人口稀少的问题以及官员们的反对态度也让他有些犹豫不定如何抉择实行这一方案？但陈树给出了理解和思考的建议是否该把握时机让人口迁徙政策得以实施？皇帝陷入了沉思之中。

朱元璋考虑了人口迁徙的问题，认为当前并不划算。

他强调南方土地产出的优势，以及从百姓安居和食粮角度考虑，无法做出此类决定。

同时，他也担心官员的反对。

然而，陈树提出北方粮食产量虽不如南方，但番薯和土豆等主食的推广已经解放了大明未来的休养生息压力。

他进一步阐述了人口结构的问题，举了凤阳府和松江府的例子来说明人口和耕地分布的不均匀。

由于灾情和土地兼并问题，许多百姓失去了自己的土地，成为地方豪强的佃户。

这些人虽然身在江南，但也可以成为迁徙的主力，因为他们在家乡已经无法生存。

朝廷若能以税收引导，自有人愿赴北方寻生机。

提议减税、免税并辅以补贴和优惠，若皇上愿意施行，北方开发指日可待。

陈树向皇帝阐述的道理虽简，却深有内涵。

皇帝听后有所悟。

这些，都是关于宏观调控制定的策略。

陈树或许在施政上不如老朱，但他的独到之处在于能提出方向性的建议。

皇帝虽财力有限，却拥有政策这一大利器。

如陈树所言，政策即最大的财源。

例如，发行国债以税收为担保，给予一定的利息，自然有人为政策买单。

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