第273章 甘蔗与惊雷（第2页）

二、狄咏的“试点启动”

与“新旧磨合”

北方，长芦盐区。

在赵小川的旨意和三司的推动下，狄咏提出的“盐政优化试点方案”

开始在一处规模中等的盐场及关联的运输、仓储环节进行试点。

朝廷派来了专门的“试点督导组”

，由一位户部郎中和一位御史台监察御史领衔。

试点伊始，便遭遇了强烈的“新旧磨合”

阵痛。

·“三联稽核票引”

的麻烦：习惯了口头指令和简单文书的盐场管事、押运头目、仓廪吏员，对这套需要仔细填写、核对、签章并各自保管一联的新票据体系极其不适应，抱怨“文牍繁琐，耽误正事”

。

初期，票据填写错误、遗失、甚至故意不按规范操作的情况时有发生。

督导组不得不派驻专人，反复讲解、示范，并严格执行“票据不全不予放行接收”

的规定，导致效率在最初不升反降。

·“独立巡盐审计使”

的尴尬：派来的审计官员年轻气盛，一心想要查出问题证明自己，到了盐场和盐仓，处处以怀疑的眼光审视，盘问细致到灶户的每日薪柴用量，引起当地盐务官吏的普遍反感和消极抵触，双方关系紧张。

·有限量化考核的争议：对盐场的“单位产出率”

考核，盐场管事为了数据好看，开始倾向于将好劳力、好资源集中在易于丈量、产出稳定的盐田，忽视了一些需要整治但潜力大的边角盐滩；对运输的“损耗控制率”

，则导致押运人员过于谨慎，稍微潮湿的天气就不敢开船，反而影响了整体调度。

狄咏在北疆接到试点进展报告，眉头紧皱。

他意识到，任何新制度的推行，都会遇到执行层面的变形和阻力。

他立刻写信给督导组和试点负责人，强调：

1简化与培训：在保证核心防伪和追溯功能的前提下，尽可能简化票引填写项目；加强对所有执行人员的培训，甚至可以考虑设立“绩效奖金”

，奖励票引使用规范、数据准确的班组。

2审计的艺术：审计的目的是发现问题、帮助改进，而非单纯挑刺。

建议审计使调整工作方法，先从帮助盐场、盐仓梳理流程、建立规范账目入手，建立一定信任后再进行深入核查，做到“监督中有服务”

。

3考核的平衡：强调考核指标是“指挥棒”

，要防止片面追求单一指标。

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