第478章 府兵根基
长安城,兵部衙门。
空气中弥漫着新刷油漆和旧卷宗混合的气味。
大堂之内,一副巨大的北方舆图几乎占满了整面墙壁,上面密密麻麻标注着新近设立的州郡、关隘,以及用朱笔圈出的若干重点区域。
兵部尚书李峥,一个年约四旬、面容坚毅、身着紫袍的高级官员,正与几位侍郎、郎中等属官围站在沙盘前。
这沙盘是新朝工械司的杰作,精细地塑造了关中地形,山川河流,城池村落,一目了然。
“诸位,”
李峥手指点向沙盘上泾阳县的位置,那里插着一面小小的蓝色旗帜,“陛下圣谕,均田令乃国之根基,府兵制则为国之爪牙。
根深则叶茂,爪利则国宁。
此番府兵制推行,必与均田紧密结合,先从关中腹地、北府旧根基之处开始试点。
泾阳,便是其一。”
他环视众人,语气沉肃:“府兵之要,在于‘寓兵于农’。
受田之户,即为备兵之家。
丁壮男口,农忙时持锄犁,农闲时操戈矛。
平日散于乡野,自我耕战;战时征召集结,便是精锐之师。
如此,既可省国家养兵之巨费,又可保兵源之稳定,士卒皆家有恒产,为保家卫田而战,其战力绝非前朝募兵、世兵可比。”
一位侍郎提出疑虑:“尚书大人,此策虽好,然农户自备器械,质量参差不齐,恐难堪大用。
且训练之事,若由地方豪强把持,恐生弊端。”
李峥颔首:“此二虑,陛下与宰辅们早有计较。
其一,武器装备,并非全由农户自备。
铠甲、骏马、重弩等军国利器,自然由朝廷武库供给。
府兵需自备者,乃是弓一把、箭三十、横刀一柄以及部分个人被装。
工械司已绘制标准图样,核定用料规格,由各折冲府统一监造或验收,不合格者,不予登记入册!”
他顿了顿,继续道:“其二,训练之事,绝不由地方插手。
朝廷将从北府老兵中,遴选有功勋、懂行伍、忠诚可靠者,授予‘校尉’、‘旅帅’、‘队正’等职,分派至各折冲府,专司训练、管理府兵。
其考课升迁,皆由兵部直辖,与地方州县无涉。”
他指向沙盘上几个预设点:“看,这便是规划中的‘折冲府’所在。
每府辖兵八百至一千二百人不等,设折冲都尉一员,果毅都尉两员副之。
其下辖若干‘团’、‘旅’、‘队’、‘火’。
府兵平日居家务农,每年冬季农闲,需至折冲府集中操练一月。
平时,则按番号轮流赴京师宿卫,或戍守边要,周期一至三月,使其熟悉军令,不忘战事。”
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