第13章 改制定策新京殿 谍影重重暗潮生

启元十七年十二月底，新年将至，新京启元殿内炭火正旺，驱散了南国少见的寒意。

皇帝柏凌云端坐龙椅，文武重臣包括刚从北方前线回京的武王柏凌岳分列两侧。

从东瀛返京的景王柏凌宇风尘仆仆，手持玉笏立于殿中，正在详细陈述东瀛现状。

陛下，柏凌宇声音洪亮，臣弟自执掌东瀛都督府五载以来，目睹四岛归化之进程。

如今日语典籍焚毁殆尽，汉语学堂遍设城乡，年轻一代已多以汉语为荣。

臣弟以为，东瀛都督府之设已不合时宜，当行改制，以顺时势。

柏凌云微微颔首：凌宇久驻东瀛，深知当地情势。

既然民心已附，政令畅通，确实当与内地行省一视同仁。

你既提出此议，想必已有周全之策？

柏凌宇躬身一礼，从袖中取出一份奏折：臣弟启陛下。

经过五年治理，东瀛诸岛已完全归化。

臣弟建议：其一，设琉球省，辖台湾、琉球及原日本割让之所有外围岛屿，省治设于那霸；其二，原东瀛本土之五附庸国，当由帝国直接派遣监国大臣治理，废除其自治之权。

如此既可巩固海防，又能加强中央集权。

武王柏凌岳出列附议：凌宇深谋远虑。

琉球省之设，将使我帝国海疆连成一体，水师往来再无阻隔。

特别是那霸港，可建成帝国水师前进基地，威慑整个东海。

首辅文履谦沉吟道：殿下此议甚好。

只是改制之后，原东瀛都督府所属官吏如何安置？

柏凌宇显然早有准备：启禀文相，臣已拟定详细方案。

都督府各级官吏，可择优留任新设行省，或调回内地任职。

至于五附庸国监国大臣人选，我建议从朝中精选干练之才，携属官和驻军前往。

工部尚书鲁秉忠关切地问道：殿下久驻东瀛，不知当地民心可还安稳？

鲁尚书问得正好。

柏凌宇从容应答，经过五年教化，东瀛百姓已渐习帝国礼法。

特别是推行摊丁入亩后，百姓负担大为减轻，民心渐附。

如今改制，正是时候。

内阁次辅徐世昌此时出列建言：陛下，臣以为景王殿下所议甚是。

然改制之初，当选派稳重干练之臣出任监国。

臣举荐原东瀛都督府参政谭延闿出任纪伊监国，此人在东瀛辅佐景王殿下多年，熟悉当地民情。

柏凌云赞许地点头：徐卿举荐得人。

谭延闿确实是个合适人选。

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