第14章 百废待兴理乱麻 新政初行遇阻难

登基大典的喧嚣与华彩如同潮水般退去，转眼已过数月，留下的并非一片坦途，而是冰冷而坚硬的现实礁石。

新生的中华帝国，如同一艘刚刚下水却千疮百孔的巨舰，亟待修补与加固。

首要的难题，如同恶虎般扑来的是财政。

帝国初立，百业待兴，处处都要用钱。

军队需要饷银、装备、犒赏；官员需要俸禄；城池需要修缮；还要兑现登基时部分减免税赋的承诺以收买人心。

然而，国库几乎空空如也。

清廷的府库早已被前任官僚们掏空大半，仅剩的些许存银对于庞大的开销而言无异于杯水车薪。

御书房内，烛火彻夜通明。

柏凌云、文履谦以及愁眉苦脸、仿佛又苍老了几岁的柏守谦（被强行任命为户部尚书）围着一张摊开的账册，面色凝重。

“陛下，”

柏守谦的声音带着哭腔，“各地账目初步清算，能动的现银不足二十万两。

而仅是维持眼下军队和官员的日常用度，每月就需耗银近十五万两！

这还不算购置军火、造船造炮、兴修水利这些大项开支…巧妇难为无米之炊啊！”

他眼巴巴地望着柏凌云，希望皇帝侄儿能像变戏法一样变出银子来。

文履谦沉吟道：“开源节流，双管齐下。

节流方面，官员俸禄可暂发半俸，或以实物抵扣部分。

军中用度亦需严格控制，非战时可适当削减肉食供给。

然此皆非长久之计，关键还在开源。”

“加税？”

柏守谦下意识问道，随即自己又否定了，“不可不可！

陛下登基时已诏告天下减免税赋，若立刻加征，恐失民心，且如今百姓困苦，也榨不出多少油水。”

柏凌云手指敲击着桌面，目光锐利：“清廷旧制，税赋多耗于中间胥吏之手，真正入库者十不足五。

朕欲行‘摊丁入亩，火耗归公’之新政！

清丈田亩，统一税则，所有赋税银两，火耗（碎银熔铸的损耗）皆由官府统一收取并上缴国库，断绝胥吏从中盘剥之弊！

此举既可减轻小民负担，或能增加国库收入。”

文履谦眼中一亮：“陛下圣明！

此乃长治久安之策！

然…”

他话锋一转，“清丈田亩，触动的是所有地主豪强之利，尤其是那些原本瞒报田产、与胥吏勾结之人。

推行之初，必遇极大阻力，需有强腕推行，且需时甚长，远水难解近渴。”

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