第98 章 两年

第二次忍界大战的硝烟，终于在各方筋疲力尽、损失惨重后逐渐散去。

大国们偃旗息鼓，舔舐伤口，将精力转向内部的恢复与力量的积蓄。

涡之国、雨之国等饱受蹂躏的小国，也终于获得了喘息和发展的宝贵窗口期。

对于涡之国而言，这两年，是璃月鸣星和耀星组织将理想蓝图深深烙印在这片土地上的关键时期。

战争的创伤需要抚平，民众的信任需要巩固，国家的根基需要夯实。

鸣星深知，真正的强大，不仅仅在于武力威慑，更在于民心的凝聚和生活的富足。

他将记忆中那些关于社会发展的理念，结合涡之国的实际，推行开来：

首先就是土地新政与农业发展：

鸣星主导彻底废除旧贵族对土地的无理垄断和苛捐杂税。

推行“授田令”

，将无主荒地、部分收回的原大名首属土地，按户分配给无地少地的农民耕种，头三年免税或低税。

设立“农技司”

，由经验丰富的老农和掌握基础土遁、水遁的耀星武者组成，负责推广更先进的耕作技术、改良种子、兴修水利灌溉系统

这一切结合起忍术，效率极高，大幅提高粮食产量。

鼓励经济作物种植，如药材、桑麻，并在聚星城周边建立示范农庄，展示轮作、堆肥等新方法。

粮食充足，民心才安。

其次是百工振兴与商业流通：

设立“工造院”

，吸纳木匠、铁匠、陶匠等手艺人，并提供低息贷款和技术支持，鼓励其改良工艺、扩大生产。

聚星城成为手工业中心，出产的农具、布匹、陶器等品质优良，开始行销周边。

废除国内关卡厘金，统一度量衡，建立安全的商路网络，由耀星武者小队定期巡逻保护。

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