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第3163章 前路依然艰辛(第3页)

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“战时状态下的决策,容不得半点拖延!”

他担心文官政府的过度掣肘会束缚军队的手脚。

而来自新领土的一些代表,特别是原塔国地区的知识分子和地方领袖,则试图争取更多的地方自治权。

他们提出,希望在基本法中明确列出“地方保留权力清单”

,包括部分文化教育、地方税收、基层司法等事务的自主管理权。

“我们并非不认同统一的东非共和国,”

一位来自瓦萨镇所在地区的长老代表阿卜杜勒诚恳地说:

“但各地情况迥异,一刀切的政策可能水土不服。

给予地方一定的灵活性,更能有效治理,也能体现联盟当初承诺的尊重多元文化。”

还有代表对守护者的继承问题提出疑问。

草案回避了这一点,只注明叶柔、叶眉为首任终身守护者。

这给未来留下了巨大的不确定性。

叶柔作为执政官,亲自参与了多次关键讨论。

她展现出了极大的耐心和政治智慧。

对于军方的担忧,她承诺会在基本法细则和后续的《国家安全法》中,明确紧急状态和战时体制的特殊程序,保障军事行动的效率。

但同时强调,和平时期的军队必须服从民选政府的领导,这是现代国家的基本原则。

对于地方自治的要求,她指示成立专门委员会,与地方代表协商制定《地方自治纲要》。

作为基本法的配套文件,明确央地权责划分,原则依然是“央地共治,集权为主,自治为辅”

,但在文化、特定经济领域给予地方一定空间。

至于守护者继承问题,她以“时机尚未成熟,当前首要任务是巩固现有制度”

为由,暂时搁置了讨论。

但暗示未来可能通过治理院特别程序或某种形式的共识机制解决,排除了简单的世袭可能。

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